台账完整性与可追溯性已是当前监管重点,勘察设计企业应当建立近三年项目台账,但实践中常存在“应建未建、记录不全、内外不一致”等问题。
监管依据
住建部建办市函〔2023〕391号要求勘察设计企业通过各级建筑市场监管一体化工作平台录入工程项目信息,并对信息真实性和准确性负责,数据分级审核确认后推送至全国建筑市场监管公共服务平台。
河南省豫建函〔2024〕209号明确省内项目应通过省平台录入基本信息、合同信息、施工图审查、施工许可、竣工验收、业绩指标等,并设定了2024年12月31日历史业绩补录截止时间。
郑州市2026年度“双随机、一公开”检查要求企业通过“建设行业管理信息系统(勘察设计企业版)V6.0”填报更新近年项目信息(勘察设计合同、工程项目完成信息)入库备案,作为资质动态考核内容。
《建设工程勘察质量管理办法》要求勘察企业建立档案管理制度,勘察报告提交后20日内归档,保存期限不少于工程设计使用年限。
《工程建设勘察企业质量管理标准》GB/T 50379-2018要求勘察企业对过程产品和最终成果进行唯一性标识并保存记录,实现可追溯性。
台账应包含的核心信息
项目编码、项目名称、建设单位、建设地点、建设规模、投资金额
中标通知书、合同信息(合同金额、签订日期、服务范围)
项目负责人及主要技术人员信息、人员社保缴纳记录
勘察纲要/设计方案、施工图审查信息、审查合格书
设计变更台账、竣工验收信息、业绩技术指标
归档资料清单、档案移交记录
常见缺失情形
内部台账与监管平台不一致:企业自建台账项目数量、金额与省平台、全国平台录入数据对不上。
合同信息缺失:缺少中标通知书、合同原件或合同金额模糊。
人员信息不完整:项目负责人、主要设计人员未与项目绑定,无法追溯责任主体。
过程资料断链:有合同无审查合格书,或有审查无竣工验收信息,无法形成闭环。
历史业绩未补录:2024年底前应完成的历史业绩补录未完成,影响资质申报。
统计年报数据与台账不符:住建部年度统计调查填报数据与企业台账差异较大。
核查要点
企业近三年项目清单是否与省平台、全国平台录入项目逐一对应。
每个项目是否有合同、审查合格书、竣工验收等关键节点资料。
项目负责人及主要技术人员是否与项目绑定,社保是否一致。
内部台账金额、规模是否与合同、统计年报数据一致。
勘察原始记录、设计校审记录、变更文件是否按项目归档可追溯。
是否存在“有项目无台账”或“有台账无档案”的脱节情况。