外资企业申请测绘资质有准入限制吗?

提问人:河南宽信刘工 时间:2026/7/31 08:19
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热心网友:河南宽信刘工 时间:2026/7/31 08:20

一、主体形式硬性限制

  1. 外商独资企业(100% 外资):不允许申请测绘资质,申请直接不予受理。
  2. 仅允许【中外合资 / 中外合作企业】申请测绘资质(境内注册独立法人)。

二、股权比例强制要求

  1. 申报工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程等普通测绘业务
    必须中方控股(中方股权>50%)
  2. 仅申报互联网地图服务单一资质
    ✅ 外方出资比例≤50%,可 50:50,不强制中方绝对控股。

三、审批层级重大区别(和内资最大差异)

内资乙级测绘资质:省级自然资源厅审批
中外合资测绘资质:向自然资源部直接申请,自然资源部会同军队测绘主管部门联合审查,省级无发证权限

四、业务范围禁区(合资企业即便取得资质,也严禁承接以下业务)

  1. 大地测量
  2. 测绘航空摄影
  3. 行政区域界线测绘
  4. 海洋测绘
  5. 地形图、各级政区地图、教学地图、真三维地图编制
  6. 导航电子地图制作
上述类别属于外资准入负面清单禁止投资领域,合资企业不能申报该专业。
合资企业可合法申报专业:工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务。

五、其他附加监管要求

  1. 测绘全过程要求中方人员全程参与测绘活动
  2. 测绘成果归属、对外提供地理信息数据必须遵守保密规定,数据不得随意出境;
  3. 除外资特殊条款外,同时满足通用测绘资质标准(人员、设备、保密档案室、质量体系等)。

六、一次性测绘补充(不设立公司情形)

境外组织 / 个人临时来华测绘,可不设立合资企业,但需要单独办理一次性测绘审批,不能长期经营,不得替代测绘资质。